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会盟结束，袁绍已经完蛋，对冀州的攻略也即将开始。
通过系统，刘铭可以很轻易了解到领地的精确情况。以前他以为系统就是单纯制造出强大兵种的工具，结果如今却是才发现系统的另外用途。
只需要建设有分基地的城市，他都可以了解到这个地方的吏治和繁荣程度。甚至若是出现贪污，他还可以调出官员的详细信息，确定他是如何贪污的，并且对领地的贡献又有多少。
嗯，可以肯定的是，有了这个超级外挂，他似乎只需要在家里，都可以了解到自己治下到底需要如何规划了。更不必担心，治下的臣子，会有对他表面忠诚，其实暗地里已经想着捅他刀子的情况。
只是仔细调查才发现，领地内的官员，超过半数忠诚都不到70%，九成以上都仅仅维持在60%-70%这个范畴。
这个他稍微调查了一下系统，稍微得到了一个大概的忠诚度示意表：
00%-30%，表示官员随时都有可能辞职，否则就是包藏祸心的间谍。
30%-50%，表示官员对主公严重不满，或准备辞职，或已经开始挖主公墙角。
50%-60%，表示官员心中对主公产生不满，工作怠惰或者有以权谋私行为。
60%-80%，表示官员对主公还算忠诚，工作诚恳却偶尔以权谋私。
80%-90%，表示官员对主公忠诚，工作勤恳认真。
90%-95%，表示官员对主公忠心耿耿，一切以主公利益为先。
95%-100%，表示官员已经对主公绝对死忠了！
好吧，至少从列表的数据可以看得出來，麾下的官员还是忠心的。
不忠的原因至少也看得出來，只需要重点关注那所谓的‘偶尔以权谋私’六个字就一切都明朗了，这部分官员，哪个不是來自世家大族的？
至于剩下的10%官员，不是來自寒门就是自己的心腹。他们都有着共同的信念，都希望自己可以结束这个乱世，中兴大汉。
说是为了自己也好，还是身为大汉子民的自觉也罢，这使得他们的忠诚一直维持在90%以上。
只是在大环境下，他们到底能够维持多久？进一步说，到了他们子孙那一辈，享受着父辈的余荫，又能够在忠心的道路上走多远？
更别说有一个人是例外，那就是贾诩！
忠诚度只有38%，调出系统却显示不贪污不受贿，更不是以权谋私。政绩上來看，也是兢兢业业，鞠躬尽瘁的干才。
就是那么神奇的事情，也是让刘铭非常无语的事情。
历史贾诩为了自保可以做出任何事情，或许就和这忠诚度有很大的关系。他或许是最敬业最本分的官吏，但自保过度了就会对任何势力都不信任。在关键时刻，他觉得有这个必要就会立刻叛变。
偏偏还不能够逼迫他，刘铭肯定这位一旦遭到逼迫，忠诚只会继续降低。
毕竟，他会以为主公不信任他，有除掉他的心思。在这个心思的作用下，他的忠诚度就会不断下降，甚至在这样的情况下悄悄出逃。
好吧，就让他这样先吧！好歹可以调出具体的数据，可一知道他是否有和外人接触，是否有不轨的念头什么的。
至于这些世家大族出身的官吏，他也沒办法约束他们不徇私。
都说‘修身齐家平天下’，这儒家的东西有时候就是那么欠揍。一个两个拿着这个做借口，大有一副‘家都不帮衬，如何平天下’的蛮横劲。
嗯，就是直接站在道德的最高端，來为自己的过错开脱的蛮横霸道。很不巧的是，在封建时代，基本上每个朝代这都是主流的声音。
哪怕进入文明社会，儒家学问已经成为了不怎么重要的辅助学问，这样的思想依然沒有被淘汰，几乎成为了我国的非物质文化遗产……
于是话说又回來，在这个主流之中，如何衡量一个官吏的好坏问題？又或者说，怎么样才能最有效的解决**问題？
刘铭其实这段时间也想过，结果猛抬头，发现某辫子朝后期的方法有点用。
他在酝酿，在想方设法去完善，却因无法做到对每个官员的了解而放弃。如今有了这个超级外挂，基本上是可以实施了。
对外扩张要暂时减缓的如今，刘铭把政治工作的重点，放在了吏治的这块。
“主公，你确定这不会搞得天下大乱？”众文臣看了刘铭的提议之后，由郭嘉代表众人弱弱的问了句。
“好吧，让我们权衡一下！若是按照我的方法來实施，天下大乱大概会在多少年后？而若是不按照我的方法实施，天下大乱又会在多少年后？”刘铭直接摊开双手，把问題交给了大家。
大家只能够互相讨论，互相计算，结果得出一个郁闷的结果。
按照刘铭的方法，最长有可能千年之后才会出现问題；若是不按照这个方法來处理，那么或许最长二百多年就会出现问題。
相差八百年，这个提案最终只能够通过。
整个提案的核心，其实就两个字。。公开！
把原本战战兢兢，偷偷摸摸的贪污受贿行为，光明正大化！不同的是，在应该收多少，该怎么收这点，划下一个界限。
比如私下拜会某个官员，需要走怎么样的程序，给门房多少钱，给管事多少钱，见了面又对某件事情应该给多少钱，划出一个潜规则。
做不到，那就是失礼坏了规矩，事情就不帮办；做到了，回去等消息，哪个办得成的就手下那部分的钱，办不成的就把钱退掉。
官员的亲属，不得走后门在本地任职，想任职必须走正门，不然就是坏了规矩，到时候别说走后门的官员，提拔他的官员也乌纱不保！
走后门的官员只能从最底层做起，升迁也只能到副职，不管多么高的位置。走正门的后期会有科举制度，取得优异成绩者甚至可以直接担任正职，而且会有隐秘档案，日后升迁会重点照顾。
简单來说，就是走后门的官员升迁速度快，但初期权力有限，也永远不能够成为权力的最巅峰存在；走正门的仕途慢，却有可能成为部门的正职。在低处或许还体现不出來，在高出这个优势就体现出來了。
在任职期限，制定一个潜规则，规定在干出了多少多少政绩，同时这个政绩在不损害其他方面的利益的情况下，可以在这其中得到多少多少比例作为奖励。最终确保一件事，那就是贪污一成，就必须让当地发展十成甚至百成！
总的來说，刘铭的思路就是：增加贪污的成本，降低贪污的收益，提高正常途径下获得的收益，借此减少贪污受贿的情况。
在封建时代，可以说从周朝开始就流行用的手段是：蓄养贪官并任由贪官害民，随即大力整治贪官，借此获取利益填充国库并拉拢其他的贪官，确保这部分人的忠心。
刘铭不否认这种模式，毕竟至今很多国家都在借鉴这个模式。
只是他觉得，真正需要的，是在这个模式上添加一个底线，一个规范，把这个模式做到公开化，公正化，才能够确保吏治的良好。至于清明……水至清则无鱼，这个谁都懂。
官吏的工作问題，交给张宁控制的内卫负责，对于只想要占便宜，却搞得民怨沸腾的官吏，那自然是杀无赦沒什么好说的。
同时，小规模的在某个县推广这个制度进行试验，觉得沒问題再推广到全州。有问題的，立刻制止并加以修改再次试行。
最终到底多少年才能够让大家都遵守规则，这刘铭自己都不能够肯定。
不过，这就不是他头痛的问題了。到了这一步，刘铭已经把自己的想法交给了自己的臣子，他们现在需要头疼，如何让这个制度通过最初的试验了。
刘铭满意的回到家中，不想却是听到了两人在争吵什么。
结果靠近一看，却是何玲和刘华在争执着。
很正常的现象，一个是汉灵帝刘宏的皇后，一个是桓帝的女儿刘华。本來也算是亲戚，结果刘华却发现何后在灵帝死后居然成了自己女婿的妾侍……
“好了，别争了！”刘铭直接一把将两人抱起，直接带入了房中。
终于，一场后.宫危机在双方坦诚相见之后，彻底平息了。到了这一步，谁也不好意思说对方什么了，唯一的反抗，就是在刘铭腰间的软肉上來上一次。
只是刘铭皮粗肉厚的，才不怕这一招呢！