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《元宁实录#8226；顺宗卷》崇明九年四月，周扬使节至成越。
实录记得简单，后世学者却从中读出了许多不简单的东西。
周扬使节是递交了国书的，但是，遍翻史册，这一次，元宁的皇帝都没有接见周扬使节，这是失礼，在很多时候，这是足以引发战争的失礼。
周扬已经没有挑衅的心气了，怀庆城震天撼地的爆炸毁掉的不仅是一座边城，还有周扬的军心士气。
北疆防线向来是元宁军务的重中之重，周扬要反击谈何容易？周扬朝中本就有惧战之心，因此，得胜之后，朝中舆论只言停战，并情愿为此付出任何代价，对于一个国家、一个民族，这是比战败更糟的事情，也是更大的危险。
不是异样的声音，但是，那些人反对的声音太弱小，或者说，周扬的皇帝与高官重臣不愿意听到那些声音，于是有了这一次出使。
倩仪尚在杜家未归，也不知是不是这个原因，谢清三月末的时候染了风寒，拖了两日，病情未好转，反而加重，只得告假，本来也不算大事，庶务由各部自理，重要的事情报给尹朔或者直接奏请圣裁即可，如与周扬和议的事情便仍由外政厅负责。
谢清这个知典卿告假，尚有平时总理具体事务的少卿在，外政本来没问题，可是，因为周扬重视这个和议，派遣的正使竟是皇弟庆亲王，身份贵重不说，在周扬朝中也是极有分量的人物，知典少卿出身世族旁系，能力出色，身份就差了许多，和议的事情不便擅自做主，奏报了皇帝，阳玄颢接到奏章后，就让尹朔去负责此事。
这些都没问题，谢清也没有在意，紫苏也不觉得有什么不对，毕竟尹朔是首相，倒是叶原秋对赵全说：“尹相从未涉足外政，只怕……我听说外政厅从来是没功劳的，很多事情都和其它官署不一样……”和议从来都是臣下谈妥后才由皇帝缔约，这一次也不例外，唯一特别的是，双方都无意纠缠，急于了结战事，谈判进展顺利，不过三天就有了结果。
就是这个结果出了问题。
尹朔主持和议，知典少卿不敢插手，觉出不对也没敢出声，只是，尹朔前脚离开，他后脚就赶去谢府。
谢清正病着，头晕脑胀，思绪也不清楚，本来不想见他，他却怕担责任，硬是磨着谢府的下人来回三趟传话，谢清觉得不对劲，勉强起身见他。
“怎么了？”没心情应酬，谢清不等属下行礼就直接询问。
本来也是心急如焚，知典少卿立刻回话：“谢相，尹相已经谈妥和议条款了，下官却有些担心。”
谢清一听更不高兴，冷斥一声：“你觉得不妥就向尹相进言，本相告着病假，你不知道吗？”知典少卿苦着脸，为难地说：“谢相，那也要尹相容我等进言才行啊！”谢清皱眉：“你主持外政厅诸事，尹相也非独断之人，怎么可能不让你说话？再说，尹相是老成谋国之人，和议而已，能有什么不对？”知典少卿自觉失言，讪笑一声，跳过前言，直接回答：“周扬说怀庆城已毁，寒关五城便如同虚设，愿将之移交我朝。”
谢清眼皮一跳，先愣了一下，下意识地道：“寒关五城？”“是！就是寒关五城，紧邻三河平原的寒关五城！”哗——谢清失手推倒案上的茶盏，一下站起，失声问道：“尹相应了？”“是！已经写入草本，进呈御前了！”“混帐！”谢清指着他痛骂，“尹相不理外政，你也不知道轻重吗？”知典少卿吓了一跳，要知道，谢清虽然驭下极严，但是，家教使然，别说痛骂，便是重话都很少对下属说，他们做得不如其意，最多也就冷嘲热讽地训斥一番，现在却是脱口而出，手指着他，整个人都在抖，显然是气极了！“下官知道……”他一个激灵，什么都顾不上，连忙解释，“可是，尹相一口气与周扬使节谈下来，下官实在……”“行了！”谢清打断他的话，抚着额坐下，定了定心神，却只觉得头昏沉沉的，整个人都疲乏得难受。
“尹相怎么回那个使节的？”谢清好不容易理了个头绪出来。
之前刚被骂过，知典少卿有点犹豫，迟疑了一下才回答：“尹相说若无意外，他们很快就可晋见！”谢清冷笑：“你平时在本相面前不是挺会争辩的吗？怎么？见到尹相就不会说了？”知典少卿也只能苦笑，他能怎么说？说尹相根本不让他们有开口的机会？说尹相根本不认为和议有多重要？本来嘛，和议在很多人看来都只是形式，什么用都没有，外政厅也是个很重要又很尴尬的位置，尹相一到就一幅急于了结的样子，他们什么手段都用不上，到谈判时，他一个下臣怎么好打断首相的话？谢清看了看天色，扬声吩咐：“来人，准备一下，我要进宫！”转头又对知典少卿道：“你回去安排一下，绝对不能让周扬使节晋见陛下！知道吗？”“万一陛下有旨呢？”“那是你的事！”谢清没好气地回答，起身就走。
尹朔的确急于与周扬达成和议，了结战事，因此，他立刻将草本呈给阳玄颢，谢清求见时，他正在逐条给阳玄颢说明条款。
“谢相？快请，梁应，给谢相赐座！”阳玄颢很惊讶，但是，立刻将谢清请了进来，知道他病着，还准备了座。
谢清一路行来出了一身汗，身子仍不舒服，头脑却清醒了很多，进殿刚要行礼就把阳玄颢扶起，告了声谢恩，便坐下。
“太傅病着，不是告了假吗？怎么还来求见？好好休养才是啊！”阳玄颢关切地询问。
谢清看了尹朔一眼，慢慢地开口：“臣听说与周扬的和议草本也完成，臣领外政厅，不敢怠慢。”