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内事不决问张玉藻，外事不决问石汀兰,这样的体制运作只在临海城持续了两天，柳畅已经从磐石寨赶回来了。
在这段时间之内，无论负责民政的张玉、藻，还是临时负责临海军事的石汀兰，都只起到署理护印的作用，根本没有作出任何一项重大的决策，而柳畅也对这一段时间段的临海运作机制给予追认。
他第一时间重新接过了整个虹军的最高权力，令整个虹军的最高权力机关设置在临海府城，并准备展开进一步的军事行动。
只是在那之前，整个虹军先进行了一波休整，各个步兵营不但要补足临黄战役中损耗中的兵员，而且象龙枪营这样的老牌步兵营，也如同教导营一样扩编到四个步兵连队的建制。
只是这一次德蒙斯带来的枪冇械太少，许多新扩编的非主力步兵连只能重新装备鸟枪，只有龙枪营与楠溪营这样的头等主力营始终实现了彻底的洋枪化。
至于法国十二磅山地榴弹连与英国九磅野战炮的加入，让整个虹军的炮兵火力有着革冇命性的变化，这两种火炮虽然都是欧洲的轻炮，射程与威力有所欠缺，但很快会成为了台州团练与少数残存清军口中的超级巨炮，号称一炮下去，十里糜烂。
各个步兵营一边教育新兵，一边实施低强度的警备作战，柳畅准备用一个月时间让各个步兵营达到齐装满员的最佳状态，同时等待着露丝雅或德蒙斯的下一波军火。
等到这一批军火到达之后，整个部队就继续向北进攻，准备实施他规划已久的宁波战役。
只要拿下宁波，获取这个通商口岸，那么西洋军火的进口将源源不绝。
可惜他刚宣布这个命令，翟杰与朱顿这两位龙枪营的干将就来求见，柳畅是在原台州知府衙门接见他们：“你们来了，这次攻击临海营，你们干的很好，我都知道。”
翟杰是老实人，只知道笑，倒是朱顿倒是说起这次攻击临海的细节具体：“命令是石汀兰姑娘向我们下达，没有检点的亲手命令，我们原本不予执行，但是考虑到战机难得，经军官研究决定，积极捕捉战机坚决实施临海战役，但仅限于攻占临海城。”
他们攻占临海城之后，立即等待磐石营与石汀兰到来，等磐石营主力进入临海之后，龙枪营立即主动撤出临海城在城外等待进一步命令，这一切的前因后果，柳畅已经知道得一清二楚。
因此他拍了拍了翟杰的肩膀，对他们的决定予以肯定：“你们没错，战机难得，要及时捕捉不能错过，虽然没有我的命令，但是你们充分发挥主观能动性，非常好！”
翟杰与朱顿不知道所谓“主观能动性”是什么，但是一听说柳畅这么一说，都是松了一口气，柳畅继续说道：“至于石汀兰与杨长妹的命令，你们不予执行也是正确，古人尚知后宫不能干政，何况我虹军！”
“我在这里再重复一遍，在这个问题上你们没有任何错误！”柳畅告诉翟杰与朱顿：“如果有错误，那问题的根源就在我身上！”
他再次补充：“以后有类似命令出现，就依这次的力法执行！我信得过龙枪营！”
有这么一句话就足够了，倒是翟杰又问了一句：“这次小符有点过份，但他也是一片好心，希望对他的处置恰当。”
虽然他与符闻道在执行石汀兰的命令有着很大差异，但是两个人都是龙枪营这个小团体出来，他不希望符闻道被柳畅一道命令贬得不能翻身。
柳畅当即回答他们：“对于符闻道，我现在已经有了合适的岗位给他！”
有这句话就足够了，只是翟杰与朱顿刚走，那边石汀兰就过来负荆请罪：“检点，这次你不在黄岩，事发突然，我与长妹不得已与冯知县、高知府等人商议之后，决定兵进黄岩，如果有错，都错在我身上！”
柳畅却是笑了：“有什么错的，如果说有错，那你们只有一桩错处！”
“什么错处？”石汀兰有点过度紧张：“你说，让我们知道哪里错了！”
“内事不决问张大人，外事不决问石娘娘。”
这句话一出，石汀兰与杨长妹都格外紧张起来，就等着柳畅的雷霆暴雨，没想到柳畅却是满面春风：“这话说错了，张玉藻何德何能，不过区区一个降官而已，内事不决何须问他！”
他继续说道：“外事不决要问我的汀兰，内事不决也要问我的汀兰！”
这话一说，石汀兰与杨长妹都是松了一口气，不过石汀兰脸是已经有着一丝害羞，前面说是石娘娘，后头又说是“我的汀兰。”她不由偷偷盯了柳畅一眼。
只是柳畅继续说道：“即使我的好汀兰做不了决定，也得问我的好长妹才是，什么时候轮到他张玉藻！”
他恨恨不平地说道：“若非他张玉藻坏事，我虹军早已经攻入临海了！”
石汀兰与杨长妹都搬来了凳子，与柳畅坐在一起，香风阵阵，吐气如兰，倒是让柳畅有心旷神怡之感。
石汀兰倒是替张玉藻辩护道：“不管怎么样，这是第一个向我们投诚的知府，你怎么也得重用一番！”
柳畅早有想法：“张玉藻这人我已经问过了高知府，此人尚堪一用，只是既好揽权，又贪财，他以台州知府投诚我们虹军，我却暂时没有好位置可以安置他。”
石汀兰应了一声，她知道柳畅言出如山，而且说的也是实情，倒是杨长妹问了一句：“设一个宁绍台道不成？”
台州知府已经给了高梁材，当然不可能再还给张玉藻，何况这次柳畅是把留在黄岩的高梁材一起带到临海，那是下了让高梁材接任台州知府的决心，在这种情况，要么学清朝设宁绍台道，要么就是直接给一个浙江巡抚。
“行！”柳畅回答杨长妹：“现在咱们手上就是三个县的地盘，就是拿下全台州，也就是六县地盘，设了台州知府还不够，再设个浙江巡抚。”
在行政上这是大忌讳，行政层次越多，行政效率越低，事实上柳畅虽然让高梁材出任台州知府，但是各县知县事实是要直接跳过高梁材与柳畅直接联络，高梁材这个知府在短时间内只是虚设而已。
而在台州知府上面再设一层无用的机构，那就更不恰当，因此杨长妹也明白过来了：“那检点想好了怎么安置张知府了？”
“想好了！”柳畅也不忌讳，只是很快把话题一转：“咱们接下去这一整个月时间，哪里也不去，把队伍好好补充好，地方控制好，不搞大动作，顶多再拿两三座县城，然后等一轮军火一到，就可以发动宁波战役。”
现在对于虹军来说，可是最好的发展时机了，南线有翟振汉牵制福建清军，西线有倪廷模牵制处州镇，浙西又有太平军入浙，在这种情况下，他可以静下心好好掌握地方，同时把虹军训练好。
他继续说道：“难得的机会啊，我们至少有一个月时间，接下去告州各县就等着水到渠成，瓜熟蒂落了！”
在已经攻占临海、黄岩、太平三座县城的情况下，柳畅是有本钱说出这样的话，他接下去完全可以稳扎稳打，逐步控制住整个台咐府作为根据地，然后再作进一步发展：“等宁波战役一发动，那时候我以楠溪团镇守台州，龙枪团兵进宁波府，宁波府城守绿营六营皆不堪用，兵额不过千余，段光清所依据者，不过是布兴有的广勇而已，擅水战而陆战稍弱，那时候拿下了宁波府……。”
柳畅一想到宁波府的富庶，他不由激动起来：“到时候可以以宁波府的财源将龙枪团扩编成一旅战兵，又据有港口，军火源源不绝而来，那时候浙东便是我虹军的天下了。”
这是一个相当完善的战役构想，柳畅觉得把握很大，现在浙江清军在多面临敌的情况已经无力顾及宁绍，自己出兵宁绍，攻占整个宁绍台道之后，完全可以将龙枪团与楠溪团扩编成两个旅，甚至是第三个旅。
在这个时空，只要有三个装备西洋步枪的步兵旅，就足以在东南横着走了，柳畅心情愉悦：“清军能援浙之兵，大抵也就是江南大营之兵，到时候江南大营派兵驰援浙江，天京的压力自然就轻松了。”
对付江南大营的清军，柳畅觉得自己还是相当有很大把握，至少到时候的龙枪旅绝不会比两次被太平军击破的江南大营弱，至少能战个旗鼓相当。
他所说的也正是石汀兰与杨长妹想听到的，只要柳畅出兵宁绍，江南大营必定要出兵援浙，那样的话，自然能大大减轻天京战场的压力，让太平军腾出手对付新起崛起的湘军。
但是石汀兰却觉得柳畅的计划觉得着很大的破绽，她犹豫了一下。
柳畅继续说道：“到时候天京既可以解围，石娘娘与杨娘娘也可以名符其实了，不至于出现这次的难堪事了，不过到时候就叫你们一声娘子了。
石汀兰粉脸潮红，不胜娇羞，却是下定决心：“畅弟弟，接下去不应当攻宁波，北取宁波是下下之策。”