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此后黄来福与三娘子等人的商谈顺利。蒙人对土地观念不深，他们经常是一个地方的草场用尽，便游牧到另一个草原，对于土地耕种，并没有多少概念。
虽说这些年他们也学汉人定居种地，然而传统观念中，还是更看重草场。在黄来福承诺尽收他们的羊毛，而且汉人只管屯田，不会抢占他们的草场，又许可大量的蒙人商贾入关贸易时，一切便不是问题。至于汉人大量出塞，这是他们没办法控制的事，只好睁一只眼，闭一只眼了。
双方言谈甚欢，只有歹言恰坐在一旁闷闷不乐，对黄来福心中暗恨。
看看时候到了傍晚，三娘子便招待黄来福，在归化城外举办篝火大会，吃烤全牛，看蒙人歌舞，倒也有意思。篝火散尽时，三娘子请黄来福歇息，还精选了几个族中最出众的女子侍候。
黄来福本来也想尝尝异域风味的，不过看这几个送来的所谓蒙古美女，个个都是又矮又胖，每人都是罗圈腿，脸上有一股浓厚的羊骚味，顿时什么胃口也没有了，当下他义正辞严地谢绝了。\\\
三娘子心下暗暗赞许，这黄来福倒不是个好色之徒。三娘子最欣赏的就是男人专情，当年她嫁俺答汗长子黄台吉时，黄台吉有妻妾一百多人，全部被三娘子赶跑了。
顾大刀也在旁暗赞，姑父（顾大刀应称黄来福为姑父，不是舅舅。这里多谢书友们的提醒。）真是个正人君子。当时出塞时，姑姑曾暗中交待自己，看来真是多虑几个蒙古“美女”，让黄来福暗暗佩服他的口胃。
第三天后，黄来福领着自己的几百标兵，告别了俺答部的生意伙伴们。几日的行程后，又回到了宁武关。
不过在进入山西镇的路上时，黄来福看邸报。上面称河套部地卜失兔领数万人入寇固原，游击史见战死，延绥总兵麻贵领兵迎战。损失了几个守备后，再将卜失兔赶出。消息传出，整个大明震动。对于河套蒙古人入侵，固原等地损失惨重。关于各方的责任问题，兵部各官在争个不可开交。
其实在今年夏天时，延绥镇巡抚李春光就曾上奏：“套部纳款已久，自明安被戮而寇恨深。西夏党逆而贡市绝，今东西各部皆乞款，而卜失兔挟私叵测，边长兵寡，制御为难。宜察敌情。审时势。敌入犯则血战，偶或小失，应宽吏议。\///\\倘敌真心效顺，相机议抚，不可忘战备也。”
当时万历帝就命兵部传饬各边，严整边备，不过还是发生了卜失兔部入寇固原的事情，很快，固原巡抚被免官去职，由锦衣卫逮捕入京。
黄来福看到邸报后。心想：“为了自己山西镇的安全。看来这河套部的蒙古部落，真是要早点解决！”不说外人都奇怪黄来福怎么出塞烧荒这么快回，单说黄来福回总兵府邸后，正是中午，顾云娘欢喜地请黄来福去沐浴更衣，然后又将顾大刀叫到一旁细谈。
午餐时，顾云娘，渠秀荷，刘玉梅诸女都是在一旁含笑相陪，黄来福谈了一些草原的趣事，顾云娘听了不时咯咯而笑，不过再看向黄来福地眼中，却是颇有异样之色。就是渠秀荷、刘玉梅二女，也是脸有幽怨之色。
吃过饭后，黄来福回房中午睡。顾云娘服侍黄来福宽衣，在黄来福舒服地躺下时，顾云娘忽然道：“相公，你说那胡人风俗真是奇怪，一个女子，却同嫁父子三人，在我们汉地，真是不可想象。”：“胡人嘛，就是如此！”
顾云娘白了黄来福一眼，道：“听大刀说，相公议事时，那个叫三娘女的胡女不时偷看你，她是不是对你有意
黄来福一怔，道：“大刀这小子……”
随后他又哑然失笑，看着顾云娘笑道：“你看你都想到哪去了，那三娘子都过四张的人了，我也会有兴趣？”
顾云娘奇怪地道：“什么过四张？”
随即她明白过来，却是发怒起来：“过四张怎么了？是不是到时妾身年过四十时，你也要嫌弃我！”
黄来福看她忽喜忽怒地，心道：“女人真是不可理喻。\\\\\”忙安慰她道：“怎么会呢，我的娘子，不论你是到四十还是五十，我都是一样的爱你！”
顾云娘破涕为笑，满脸晕红地依在黄来福地怀里，嗔道：“油嘴滑舌。”紧紧地将黄来福抱住，身躯也火热起来。
黄来福看她转怒为喜，心下松了口气，心想：“还好，女人都喜欢这些废话！”
感受到顾云娘身体的火热，他也是兴奋起来……
回到宁武关后，黄来福请来了马久英公公，还有杨方略巡抚，商谈与边塞俺答部贸易互市之事。在去年黄来福在宁武关开矿后，杨巡抚己经有一次矿产分红，得到好处后，，杨巡抚可说是食髓甘味，对黄来福任何赚钱的门路，都更为热衷。
听闻黄来福描绘了互市的好处后，杨巡抚更是拍案叫好，马久英公公也没有异议。\\\\经过一番争吵，确定了彼此的利益及权力后，在万历二十二年九月初时，黄来福，杨方略，马久英公公三人联名上奏。要求在山西镇开市。
京师，文渊阁。
九月的北京城，略略有些凉意，文渊阁外景色清幽。文渊阁内，孔子像下，坐着几位胸前仙鹤翱翔。身着一色大红苎丝罗绢麒麟朝服地内阁大臣。有内阁首辅赵志皋，礼部尚书罗万化，吏部尚书孙丕扬。户部尚书王遴，兵部尚书石星，工部尚书曾同亨几人。
除了王遴。石星，曾同亨几人外，余者的几人，对黄来福来说可是新面孔。
内阁首辅赵志皋白须飘飘，他今年已是七十余岁，让他看起来颇有老态。赵志皋临下宽和，性情有些软弱。内阁繁重的事务让他不堪重负，特别是国本之争，那些如狼似虎的言官们让他烦不胜烦。这个内阁首辅他本来也不想做，不过万历帝硬要让做，他也没办法。只得拼着老命干了。
不过有得有失，为了表示对赵志皋地支持，万历帝赏了服是极大地荣宠，等闲人是不能获得的。在万历朝中，只有申时行于万历13年有获赐过蟒袍，赵志皋是第二人。\\\
此时赵志皋身穿蟒袍，腰系玉带，正在凝神看着黄来福，杨方略。马久英公公三人的联名奏疏《请开山西镇市疏》：
“山西镇巡抚杨、山西镇总兵黄、山西镇监军马等谨奏：天恩俯从。圣明亟举，愚诚仰祈。请开山西镇市所……开市得厚利，中国之机利雁民，市井无聊之辈，沿边军民，可为蔽体口之资，各获虏利，免忧窃犯。虏人贵贱贫富，亦可各遂安生，共感皇恩，远迩欢腾。……与虏款贡开市，腾霜凝露充轫口阃，而内地之孳生无庸。如此，烽火不惊，三军晏眠，边圄之民，室家相保，农狎之野，商贾夜行。慎德以风之，岂徒赤县苍生之幸……皇上如天之度，臣等遥望，阙廷不胜翘恳切之至。”
看完这奏疏后，赵志皋沉吟了半晌，问旁边的吏部尚书孙丕扬道：“孙老，这份山西镇的奏疏，您怎么看？”
孙丕扬面无表情地接过奏疏，仔细看了起来。
他刚年过花甲，是个陕西籍地倔老头，整天就是板着脸，史称廉洁清正，挺劲不挠，不论是谁要找他走后门，都要碰个一鼻子灰。不过孙怕太监。千千万万的文官都不敢找孙丕扬走后门，但是宦官敢。宦官没完没了地托他给亲信安排肥缺，孙丕扬安排又不是，拒绝又不敢，于是就发明了抽签的办法，官员们无论贤愚清浊，一概要凭手气抽签，从此宦官没办法走后门。
孙丕扬用心良苦，当时人称选人无私。不过后来地礼部尚书于慎行，还有明末学者顾炎武，都对孙丕扬竹签选官的方法指责尖锐。认为孙丕扬创建地抽签法很危险，甄别使用人才地重任怎么能转交给没头没脑的竹签呢？
总之，这是位争议性地人物。
看完后，孙丕扬道：“山西镇没有互市之地，而余镇皆有，现今该镇要设市所，想必圣上会同意的！”
礼部尚书罗万化，户部尚书王遴，工部尚书曾同亨等人看后，也同意了吏部尚书孙丕扬的看法。不过兵部尚书石星却是叹了口气，道：“奏本所言互市由山西镇独自经营，怕是太仆寺不同意啊！”
内阁首辅赵志皋当然知道其中的道理，不过这是他们兵部之间的扯皮，他缓缓地道：“就由圣上决定吧，不过过些天，下臣们想必又该打嘴仗
奏疏递入东暖阁时，万历帝也同意黄来福等人在山西镇开市所地请求，马久英公公的折子己经上来了，如果山西镇市的话，黄来福收购羊毛会更容易些，那样五寨堡毛纺厂产出利润更多，换言之他万历帝的收入分红更多。而且九边中，大多开有互市，不独是山西镇一地，不会有安全之忧。
只不过奏本中，山西镇官员们要求由他们独自经营市所，兵部门下的太仆寺，肯定是不同意地。自己先看看情形再说。
果然不久，太仆寺卿就愤怒地上书，指责山西镇不合情理之处。直言山西镇如果这样做，他们太仆寺上下决不答应。
在大明，太仆寺属兵部管理，掌管养马，管理各地的马政事务，督理各军队马匹之用。不但如此，各边镇互市中的马匹交易，也是属于他们主理，这里面，可说是油水滚滚。
在边镇的官市中，蒙古各部落卖来的马匹中，上等蒙古马每匹只用银八两余，中等者七两余，下等者六两余，而民间折价一马高达二十四两。太仆寺官员就算将中马，下马转卖给商人，转手也可以赚取差价白银十几两银子，加上各边镇互市中马匹的成交量越来越多，万历二年后，每年达三万余匹。
这么大的差价，这么庞大的交易，对管理马政的太仆寺来说是一笔十分可观的收入。据记载，万历初当时太仆寺老库积银达千万两，其中仅户部就达柒百余万。
山西镇开市，肯定会有马匹交易，现在山西镇要**经营，要将他们地财源抢走，怎么能让人不愤怒！俗话说得好，断人钱财如杀人父母，山西镇如硬要这样做的话，他们太仆寺上下就跟他们拼了！